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2024-01-17

动态 | 中地顾问助力南山探索耕地“五量联保”模式,推动全域整治开展

2023年12月29日,中地顾问承担编制的《南山镇耕地保护利用专项规划(2023-2035年)》和《南山镇全域土地综合整治策划方案》,在三水区南山镇政府组织开展专家咨询会。本次咨询会邀请省内耕地保护、土地整治、农业农村发展、国土空间规划等相关领域资深专家及南山镇相关领导参加,围绕耕地保护利用专项规划与全域土地综合整治主题开展讨论交流。

南山镇位于佛山市西北部,是佛山北部生态屏障,也是连接大湾区与粤西北的重要节点,在耕地保护、生态保护与经济发展三者中都承担着重要任务。为积极落实省委、省政府关于“百县千镇万村高质量发展工程”的任务安排,南山镇委托中地顾问开展《南山镇耕地保护专项规划(2023-2035年)》与《南山镇全域土地综合整治策划方案》编制工作,以主动谋划破解南山镇耕地细碎化、土地低效化等困境,助力“北部生态屏障、绿色崛起高地、乡村振兴示范”的发展目标打造。

会上,项目组负责人先容了南山镇耕地保护专项规划与全域土地综合整治策划项目背景和阶段成果内容。

《南山镇耕地保护专项规划(2023-2035年)》

该项目编制立足于乡镇落地端缺少耕地保护相关工作总统领的现实问题,以变被动保护为主动统筹利用为引导方针,创新提出耕地“存量、减量、增量、质量、产量”“五量联保”的系统思路,并通过指标体系的构建、耕地集中整治区划定与分类建设、耕地利用优先序的细化落实、规划实施监测系统的搭建明确南山镇耕地保护空间位置和管控措施,形成实用型耕地保护专项规划,为南山镇着力构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局提供有力支撑。《南山镇全域土地综合整治策划方案》将“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”作为总体纲领,在充分衔接落实耕地保护利用专项规划基础上,基于全域、全要素统筹要求,针对性地从生态空间、农业空间、建设空间三个维度提出整治策略与内容,并在组织构建、规划引领、运作模式、重点内容、资金保障等方面提出策略建议,为整治项目落地提供支撑。

与会专家及领导对项目成果表示充分认可,并表示南山镇耕地保护专项规划是省内首个镇级自主探索的耕地类专项规划,规划按照“三位一体”的总体要求,以耕地“五量联保”的系统思路,构建同时面向耕地保护和粮食安全考核与监测、国土空间规划传导管控、耕地保护与利用一体化管理的规划指标和内容体系,将耕地的调查监测、规划管控、用途管制、种植利用、整治修复、考核监督等统筹串联,为耕地保护管理工作提供重要实施指引,对新型耕地保护模式探索具有重要的实践意义。

民以食为天,粮以地为本,耕地是人类赖以生存发展的根本,是经济社会发展的战略性基础性资源,是一个国家和民族社会民生保障的核心能力。中地顾问先后承担了多项耕地保护类课题研究、规划编制、“田长制”、全域土地综合整治等相关项目,未来将持续提供优质的耕地保护服务,为耕地保护贡献中地智慧与中地力量。

编辑:冯丹妮 陈松虎

审核:陆丽结

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