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行业动态

行业动态 | 空间规划(11.22-11.28)

来源:??????2021/12/3 9:44:27??????点击:
政策导向

一、中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见

有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。为实施积极应对人口老龄化国家战略,加强新时代老龄工作,提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感,中共中央 国务院印发《关于加强新时代老龄工作的意见》。

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二、关于发布《林地分等定级技术规范》等四项团体标准的通知

为进一步明确林地、草地分等定级和林地、草地估价的技术要求,统一程序和方法,规范引导自然资源评价评估人员开展相关技术工作,根据《中华人民共和国标准化法》《团体标准管理规定》《自然资源标准化管理办法》《自然资源分等定级通则》《自然资源价格评估通则》以及《中国土地估价师与土地登记代理人协会团体标准管理办法》,中国土地估价师与土地登记代理人协会组织编制了《林地分等定级技术规范》《草地分等定级技术规范》《林地估价技术规范》《草地估价技术规范》四项团体标准,于2021年12月1日发布实施。

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三、住建部印发城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第四批)

日前,住房和城乡建设部印发《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第四批)》,总结了六方面难点问题及对应解决问题的举措。

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四、全省推进乡村振兴战略实绩考核又有一项新任务!

为促进农村消费提质升级,改善农村居民生产生活条件,近期广东省印发《关于促进农村消费提质升级的若干政策措施》,提到要聚焦农房外立面改造、乡村民宿提升、田头智慧小站建设、农贸市场升级改造等方面,发挥农民主体作用,不断增强对经济增长的拉动效应。同时,将农村消费提质升级工作纳入省推进乡村振兴战略实绩考核范围,强化考核结果运用。

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学术研讨

一、「国土空间规划」的现实困境与突破路径

所谓国土空间规划,就是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出安排,国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据。从地理学的角度说,做好国土空间规划必须处理好如下几重关系:保护与发展的关系,不同利益群体之间的关系,上下级规划的衔接关系,以及行政区域与地理区域的关系等。当前虽然全国上下都在推进相关地域内的国土空间规划,但由于国土空间规划的基础研究滞后,法律法规建设滞后,政界和业界面临着诸多困境。文章谨从这个角度进行讨论,包括国土空间规划到底是发展性规划还是管控性规划?规划中“以人为本”与“生态优先”的关系怎么处理?其编制过程是自上而下为主还是上下互动为主?规划对象是以行政区域为主还是以地理区域为主?

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二、刘永强等 | 乡村振兴背景下土地整治模式与生态导向转型 ——以浙江省为例

本文编辑:刘永强1、2,戴琳1、2,龙花楼3、4,冯秀丽1、2

单位:1.宁波大学地理与空间技术系;2.浙江省新型重点智库宁波大学东海研究院;3.广西大学公共管理学院;4.中国科学院 地理科学与资源研究所

面向国家的乡村振兴战略和生态文明建设要求,土地整治应充分发挥作为管控土地利用转型重要手段的作用。文章通过梳理土地整治发展阶段和分析未来发展趋势,界定土地整治生态转型内涵,并针对土地整治实践中存在的生态转型困境,构建土地整治生态转型理论框架,通过重塑生态价值导向明确土地整治转型方向、分区开展生态工程因地制宜优化生态功能、健全绿色基础设施推进乡村生态环境改善、拓宽两山转化通道助力生态产品价值实现等方面,优化土地整治生态转型路径,以期推进传统土地整治向以生态环境改善和受损生态系统修复为导向的整治进行生态转型,全面助力中国的乡村振兴。

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地方实践

一、从计划管理转向空间治理——上海市土地储备规划编制探索

本文编辑:张悦文 吴沅箐

土地储备为社会经济发展提供了必要的土地资源要素保障。土地储备计划包括三年滚动计划和年度计划,科学制定和实施土地储备计划,可促进城市土地资源的高效配置、增强建设用地的保障能力。上海是全国首个组建土地储备机构的城市,在相关领域具有一定的经验积累与优势。为推进“上海2035”总规目标的分阶段实施,有效衔接《上海市国土空间近期规划(2021-2025)》,切实落实“十四五”加快优化市域空间格局的新要求,上海于2019年启动了《上海市土地储备三年行动计划(2020-2022年)》编制研究工作。与以往计划管理的思路有所不同,本次工作更加强调市级层面的土地资源统筹,以及对空间规划实施的有效引导,对全市尤其是重点地区稀缺的土地资源加强计划管控,保障全市重大项目的用地供给和有序实施。

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二、厦门市国土空间总体规划公示

11月27日,厦门市自然资源和规划局公示《厦门市国土空间总体规划(2020—2035年)》(草案),这是福建省第4个公示的市级国土空间总体规划。

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三、广西首府公示国土空间总体规划

11月26日,南宁市自然资源局公示《南宁市国土空间总体规划(2021-2035年)》,这是继防城港、北海之后广西第3个公示的市级国土空间总体规划。

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? 来源:自然资源部、新华社、中国不动产登记与估价 、新土地规划人、广东省乡村振兴局、中共广东省委农办、规划师笔记、 地球科学进展、自然资源课堂、 中国土地科学、 上海规划资源、规划上海SUPDRI、 规划一张图

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