2019年12月25日，佛山市利用集体建设用地建设租赁住房政策专家研讨会在佛山市自然资源局顺利召开，佛山市自然资源局、佛山市住建局等单位代表及特邀专家参加会议，中地研究院作为项目技术承担单位对“佛山市利用集体建设用地建设租赁住房‘1+4’政策体系”进行了详细汇报，专家对项目成果予以高度肯定，并就利用集体建设用地建设租赁住房试点下一步工作提出了相关建议。

为贯彻落实中央关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的精神，建立健全房地产平稳健康发展长效机制，2017年8月，原国土资源部、住房城乡建设部联合印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》（国土资发〔2017〕100号），确定佛山市等13个城市作为利用集体建设用地建设租赁住房（下称集体租赁住房）试点城市。w88win优德中文版下属研究机构中地研究院作为技术承担单位，自2018年2月开始全程跟进佛山市集体租赁住房试点工作，提供政策拟定咨询服务。2018年底，佛山市人民政府办公室印发《佛山市利用集体建设用地建设租赁住房管理办法（试行）》（佛府办〔2018〕51号，下称51号文），为佛山市顺利开展集体租赁住房试点工作提供制度保障；在51号文基础上，佛山市自然资源局印发实施《佛山市利用集体建设用地新建租赁住房土地供应管理实施办法（试行）》等四份配套文件，形成集体租赁住房“1+4”政策体系，引导集体租赁住房工作有序开展，从土地供应、建设运营审批、产权登记、存量房屋租赁、村级工业园连片改造配建集体租赁住房等环节全面规范集体租赁住房试点工作。

12月25日上午，为充分听取专家学者对试点工作的意见建议，保障试点工作的顺利实施，佛山市自然资源局召开佛山市集体租赁住房政策专家研讨会。会上，土地管理、民商法学、房地产开发、城乡规划等领域的专家学者认真审阅了政策成果材料，并与佛山市自然资源局、市住建局、各区自然资源分局等部门代表进行了深入交流，在场的专家学者对集体租赁住房“1+4”政策体系予以高度肯定：

（1）政策制定的基础研究工作扎实且细致，创新性强，充分肯定佛山市勇于创新的精神；

（2）政策体系全面合理，具有引导性和前瞻性，可以为其他地区提供参考；

（3）政策设计思路清晰、框架完备、实务性强，与新土地管理法等相关政策制度衔接到位。

同时，专家们对未来佛山市的试点工作提出了宝贵建议：

（1）加强对集体租赁住房项目选址的规划和引导；

（2）加大对租赁住房的公共财政投入，多渠道筹集租赁住房房源，保障社会各阶层群体的居住需求；

（3）结合新土地管理法，深化收益分配等相关问题研究，适时评估总结问题与对策，上报自然资源部、住建部，为完善租赁住房制度提供支撑。

专家研讨会集结了各领域专家的智慧成果，为解决集体租赁住房的重难点问题提供了参考思路，同时为试点未来的发展方向提出了有价值的观点，对试点工作具有重要意义。下一步，中地研究院将继续跟进和深入研究集体租赁住房实践案例和政策实施过程中面临的问题，构建理论体系，为实践工作提供咨询服务，助力佛山集体租赁住房试点稳慎有序推进。