一、自然资源部关于做好采矿用地保障的通知

近日，自然资源部印发关于做好采矿用地保障的通知。通知明确，对纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在按照现行规定办理建设用地审批手续时由部直接配置建设用地计划指标；对未纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在按照现行规定办理建设用地审批手续时可使用以存量土地处置规模为基础核算的计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标。除此之外，地方政府和采矿企业还可以通过将采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩，解决计划指标和耕地占补平衡问题。

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二、自然资源部办公厅关于改进耕地占补平衡动态监管系统的通知

文章来源：自然资源部办公厅

为落实《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）和《自然资源部办公厅关于进一步加强补充耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知》（自然资办发〔2022〕36号）关于实施补充耕地立项、验收、管护全程监管的规定，利用国土空间规划“一张图”构建监管体系，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，部对耕地占补平衡动态监管系统进行了升级改造，印发关于改进耕地占补平衡动态监管系统的通知对有关事项进行了具体安排。

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学术研讨

一、试论全域土地综合整治的基本逻辑、关键问题和主要关系

文章来源：中国土地科学

本文编辑：金晓斌 罗秀丽 周寅康 南京大学地理与海洋科学学院

作为广泛应用于土地管理的政策工具，土地整治在促进土地节约集约利用、推进乡村综合发展和保障粮食安全等方面发挥重要作用。面对资源环境约束日益趋紧，国家对土地整治提出更高要求。全域土地综合整治是一种全新模式，其内涵更丰富、目标更多元、内容更广泛、实施更复杂。作为实践领域和学术领域的热点话题，全域土地综合整治相关研究取得了初步成果，但也存在局限：（1）当前全域土地综合整治研究更多关注于实践模式和经验探索，其本身的科学内涵和基本逻辑有待进一步探讨；（2）现有研究多聚焦于传统土地整治的实施建设总结，有待进一步系统性梳理全域土地综合整治的关键问题；（3）传统土地整治研究更偏向工程属性，全域土地综合整治兼具工程属性、管理属性和社会属性于一体，其中包含多对理论关系有待深入探讨。因此，研究基于全域土地综合整治的演进脉络和科学内涵解析，明确全域土地综合整治的基本逻辑，审视当前面临的关键问题，并对其中亟待明晰的主要关系进行辨析，形成“基本逻辑—关键问题—主要关系”的研究主线，以期为我国全域土地综合整治的理论研究和实践探索提供参考依据。

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二、贺雪峰：当前迫切要纠正的问题，是中西部县城盲目扩张恶性竞争

文章来源：贺雪峰

本文编辑：《北京工业大学学报》

当前，中国城市化高速发展，沿海城市经济带和区域中心城市聚集了越来越多的人口，农村人口进城，不仅农村人口在减少，而且全国中西部地区县域人员都在减少，甚至中西部地区省级行政区人口都开始减少。如此情势下，如何解决区域差距和城乡差距问题？本文指出，未来一个时期，人口持续聚集仍然是中国城市化的趋势，特大城市和沿海地区是人口流入，中西部地区则是人口流出。这是大家思考如何缩小区域差距和城乡差距的基本前提。基于此，中西部地区将不再可能复制东部沿海地区的工业化模式，不再可能全域工业化和城市化，且乡村工业化已无可能。因此，中西部地区城市化的重点应是——重视发展省会城市和以地级市为主的区域中心城市，并且要防止县一级与地市竞争城市建设资源和产业发展机会。

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地方实践

一、2023年底前全面完成村庄规划！湖南这份乡村建设行动实施方案干货满满

文章来源：省人民政府门户网站

近日，湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《湖南省乡村建设行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》指出，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。到2025年，打造乡村建设湖南样板。《实施方案》包括总体要求、重点任务、创新乡村建设推进机制、强化政策支撑和要素保障、加强组织领导等五大主要内容。

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二、关于严格实施国土空间规划为江苏高质量发展提供空间保障的决定

11月25日，江苏省十三届人大常委会第三十三次会议通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于严格实施国土空间规划为江苏高质量发展提供空间保障的决定》，以强化《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》的权威性和严肃性。

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三、一图读懂 | 北京城市总体规划实施体检报告

文章来源：总体规划处

近日，北京市人民政府向北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议报告了《北京城市总体规划（2016年—2035年）》实施情况。在市委、市政府坚强领导下，北京市组织开展了总体规划实施第二阶段首次年度体检，晒出了城市规划建设与发展的“年度成绩单”。

? 来源：自然资源部、规划中国、学问纵横、湖南自然资源、江苏人大发布、北京规划自然资源